З метою забезпечення прав і законних інтересів громадян щодо дотримання тиші у місцях громадського користування, на підставі п. 44 ч. ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Статуту територіальної громади міста Люботина, Люботинська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити та ввести в дію з 1.11.2008 р. Правила з питань додержання тиші на території
Люботинської міської ради (додається).

2. Відділу комп'ютерного забезпечення та масової інформації забезпечити оприлюднення цього рішення у встановленому порядку .

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію житлово- комунального господарства, транспорту, зв'язку, паливно-енергетичних питань та заступника міського голови з комунальних питань Олійника В.М..

Міський голова
Л.Г. Татунь

З А Т В Е Р Д Ж Е Н О
рішенням ХLII сесії V скликання
Люботинської міської ради
№920 від 31 жовтня 2008 р

ПРАВИЛА
з питань додержання тиші на території Люботинської міської ради

1. Загальні положення
Правила з питань додержання тиші на території Люботинської міської ради (далі - Правила) розроблено відповідно до Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", Закону України "Про міліцію", інших нормативно-правових актів чинного законодавства України.
Ці Правила встановлюються з метою забезпечення прав і законних інтересів громадян щодо дотримання тиші на вулицях, площах, у парках, скверах, гуртожитках, житлових будинках і прибудинкових територіях, лікувальних закладах, закладах освіти і культури, інших громадських місцях.
Правила є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями незалежно від відомчої належності та форми власності, фізичними особами - підприємцями, а також громадянами.

2.Визначення термінів
У цих Правилах нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
1. захищені об'єкти - приміщення, території, на яких впродовж доби забороняється перевищення рівнів шуму, встановлених санітарними нормами:
- житлові будинки і прибудинкові території;
- лікувальні заклади, заклади освіти, культури;
- готелі і гуртожитки;
- розташовані у межах населених пунктів заклади ресторанного господарства, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу;
- інші будівлі і споруди, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- парки, сквери, зони відпочинку, розташовані на території мікрорайонів і груп житлових будинків;

2. рівні шуму для відповідного часу доби - допустимі рівні шуму для житлових та громадських будівель на території житлової забудови, встановлені санітарними нормами СН-3077-84:
- для денного часу (з 8 год. 00 хв. до 22 год. 00 хв.) - 40 дБА
- для нічного часу (з 22 год. 00 хв. до 8 год. 00 хв.) - 30 дБА;
- заборонений час - час доби з 22 год. 00 хв. до 8 год. 00 хв.

3. піротехнічні вироби технічного та спеціального призначення - вироби, користування якими потребує спеціальних знань та навичок, відповідної атестації виконавців (користувачів) і (або) забезпечення відповідних умов технічного оснащення;

4. піротехнічні вироби побутового призначення - піротехнічні вироби, призначені для розваг, що продаються населенню та поводження з якими не потребує спеціальних знань та навичок, крім дотримання вимог інструкції із застосування, яка додається до піротехнічного виробу або наноситься на його споживчому пакуванні.

3. Вимоги до підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців та громадян

3.1. Підприємства, організації, установи незалежно від форм власності, фізичні особи - підприємці, а також громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров'я населення шуму, неіонізуючих випромінювань та інших фізичних факторів зобов'язані:
- здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;
- вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищення рівнів шуму, встановлених санітарними нормами на захищених об'єктах;
- забезпечувати в прилеглих житлових та нежитлових приміщеннях, житлових будинках, інших приміщеннях дотримання такого рівня шуму працюючого обладнання, вентиляційних систем, радіоприймачів, телевізорів, гучномовних установок, музичних інструментів, засобів індивідуальної трудової діяльності, а також інших джерел шуму, який не перевищував би рівнів, установлених санітарними нормами для денного та нічного часу;
- забезпечувати під час роботи закладів ресторанного господарства, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів рівень звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівень шуму в прилеглих до них житлових і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби;
- отримувати дозволи на гранично допустимі рівні шуму, що утворюються стаціонарними джерелами, зокрема під час роботи машин, механізмів, обладнання, інструментів, а також користування звуковідтворювальною апаратурою та музичними інструментами у концертних, танцювальних залах та на відкритих майданчиках, у театрах, кінотеатрах, дискотеках, казино, інших закладах розважального та грального бізнесу, культури, музичних закладах освіти, ресторанах, кафе, барах, інших закладах ресторанного господарства, торгівлі, побутового обслуговування тощо, які видаються в порядку, встановленому Законом України "Про охорону атмосферного повітря";
- проводити організаційні заходи для відвернення і зниження виробничих, комунальних, побутових і транспортних шумів, включаючи запровадження раціональних схем і режимів руху транспорту та інших пересувних засобів і установок у межах населених пунктів.

3.2. Промислові підприємства при здійсненні виробничих процесів повинні дотримуватись норм охорони навколишнього середовища та санітарного законодавства.

3.3. Підприємства торгівлі, заклади розважального та грального бізнесу, які розташовані в житлових будинках, повинні дотримуватись такого рівня шуму, щоб у прилеглих житлових будинках і приміщеннях він становив не більше 30 дБА та забезпечувати обмеження часу роботи звуковідтворювальної апаратури до 22 хв. 00 год.

3.4. Суб'єкти господарювання, які мають відповідні дозволи на здійснення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів технічного та спеціального призначення, повинні погоджувати їх проведення у заборонений час (з 22.00 до 8.00) із уповноваженим органом місцевого самоврядування (при проведенні загальноміських заходів - з відділом культури виконкому міськради; заходів особистого значення - з виконкомом міськради ).
Для погодження організатор повинен надати:1) документ, який підтверджує можливість використання автотранспорту, придатного для перевезення спецвантажів (договір найму, тощо);
2) документи, які підтверджують якість використовуваних виробів (сертифікат якості, тощо);
3) технологічну документацію (сценарій проведення заходів із зазначенням видів побутової піротехніки, їх кількість та послідовність використання, місце та час).
Для отримання погодження на проведення піротехнічних робіт організатор повинен подати письмову заяву до уповноваженого органу (міськвиконком) не пізніше ніж за 10 (десять) робочих днів до дати проведення заходів. Письмова заява розглядається, затверджуються умови та порядок проведення піротехнічних робіт та не пізніше 5 (п'яти) днів до дати проведення заходів організатора повідомляють про прийняте рішення. Організатору видається лист-погодження або мотивована відмова за підписом керівника уповноваженого органу, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому чинним законодавством.
Після надання листа-погодження на проведення зазначених заходів, уповноважена особа (міськвиконком) в той же день повідомляє про це Люботинське міське управління УМВС України в Харківській області з метою виконання ними вимог пункту 26 частини першої статі 10 Закону України "Про міліцію".

4. На території міста забороняється:
- гучний спів, викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів у нічний час з 22.00 до 8.00 на захищених об'єктах;
- проведення на захищених об'єктах ремонтних та будівельних робіт, що супроводжуються шумом (у робочі дні з 21 год. 00хв. до 8 год. 00 хв., святкові та неробочі дні - цілодобово), без попередження мешканців прилеглих житлових приміщень, будинків про початок робіт і час їх завершення. Нормативний рівень шуму на весь час проведення будівельних робіт не повинен перевищувати санітарних норм цілодобово;
- використання піротехнічних виробів, які створюють ефекти на висоті та/або шумові ефекти, ближче 100 м від лікарень, церков, дитячих установ, шкіл, будинків престарілих та інших громадських споруд і житлових будинків; кидати приведені в дію піротехнічні вироби під ноги перехожих, із вікон та балконів, здійснювати феєрверки з дахів домів та інші дії, від яких можуть постраждати люди або майно.

5. Випадки, на які не поширюються вимоги щодо додержання тиші та обмежень певних видів діяльності

5.1. Здійснення в закритих приміщеннях будь-яких видів діяльності, що супроводжуються шумом, за умов, що виключають проникнення шуму:
- в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди;
- за межі таких приміщень.

5.2. Попередження та/або ліквідація наслідків аварій, стихійного лиха, інших надзвичайних ситуацій.

5.3. Надання невідкладної допомоги, попередження або припинення правопорушень.

5.4. Попередження крадіжок, пожеж, а також виконання завдань цивільної оборони.

5.5. Проведення зборів, мітингів, демонстрацій, походів, інших масових заходів, про які завчасно сповіщено органи місцевого самоврядування.

5.6. Робота обладнання і механізмів, що забезпечують життєдіяльність житлових і громадських будівель, за умов вжиття невідкладних заходів щодо максимального обмеження проникнення шуму в прилеглі приміщення, в яких постійно чи тимчасово перебувають люди.

5.7. Відзначення встановлених законом святкових і неробочих днів, днів міста, інших свят відповідно до рішень виконкому міської ради, проведення спортивних змагань.

6. Контроль за дотриманням Правил та відповідальність за їх порушення

6.1. Контроль за дотриманням цих Правил здійснюється виконкомом Люботинської міської ради та органами внутрішніх справ у межах повноважень, встановлених законодавством України.

6.2. Порушення вимог законодавчих, інших нормативно-правових актів суб'єктами господарювання та громадянами щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму та цих Правил тягне за собою відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та іншими нормативними актами.