Харківською місцевою прокуратурою №6 Харківської області проведено вивчення стану організації роботи звирішення звернень і запитів, прийому громадян, забезпечення доступу до публічної інформації у 2020 році.
Вивченням встановлено, що упродовж 2020 року до місцевої прокуратури надійшло 688 звернень (без урахування клопотань у кримінальних провадженнях), у тому числі, 17– дублікати (за аналогічний період 2019 року - 1088 звернень). З зазначених звернень 272 (проти 372 звернень у 2019 році) не стосувались компетенції органів прокуратури та були спрямовані за належністю.
По суті вирішено більшу половину звернень, що надійшли до прокуратури - 345 звернень (проти 506 у 2019 році), виключено з обліку 29 звернення (у 2019 році -53 звернення), повернуто заявнику або залишено без розгляду 1 звернення (проти 29 у 2019 році).
За результатами розгляду у 2020 році задоволено 4 звернення (за аналогічний період 2019 року – 9). Питома вага задоволених звернень з розглянутих становить 1,16 % (проти 1, 78% у 2019 році).
На цей час продовжує простежуватися тенденція до зменшення як загальної кількості звернень (зменшена кількість звернень майже вдвічі), що надходять до прокуратури, так і зменшення кількості звернень, які не стосуються компетенції органів прокуратури. Основною причиною зниження кількості звернень є впровадження в країні карантинних заходів та, як наслідок, призупинення проведення органами особистого прийому громадян.
Вказане також обумовлене, активною роботою органів прокуратури на напрямку доведення до населення інформації про законодавче звуження функцій органів прокуратури.
З загальної кількості звернень, які вирішені по суті в місцевій прокуратурі – 345, переважна більшість стосувалась питань досудового розслідування.
Так, за 2020 рік вирішено 281 звернення вказаної категорії, з них 150 стосувались оскарження дій слідчих поліції, 1 – щодо поновлення конституційних прав громадян в межах КПК України, 3 – щодо оскарження дій процесуальних керівників. Інші звернення, як і раніше, стосувались здебільшого надання інформації про стан досудового розслідування, слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні, надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, тощо.
Загальна кількість звернень з питань досудового розслідування, які вирішені по суті місцевою прокуратурою у 2020 році, зменшилась порівняно з 2019 роком на 28, 5 % (288 проти 403). Однак, такий стан речей пояснюється виключенням з обліку у статистичній звітності клопотань учасників кримінального провадження щодо проведення тих чи інших слідчих дій, які раніше обліковувались як звернення, а також тимчасовим призупиненням проведення особистого прийому громадян.
Одночасно, у поточному році знайшли своє підтвердження доводи заявників лише за 3 зверненнями, у тому числі 1 стосовно оскарження заявником дій слідчого поліції, які полягали у закритті кримінального провадження (у 2019 році задоволено 6 звернень вказаної категорії).
Залишилась на рівні кількість звернень громадян з питань представництва інтересів громадян та держави в суді (5 у 2019 роціта 5 - у 2020).
Значним чином порівняно з 2019 роком зменшилась кількість звернень з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства – лише 2 за 2020 рік проти 25 за 2019 рік.
На особистому прийомі у 2020 році співробітниками місцевої прокуратури прийнято 81 громадянина з письмовими зверненнями, у т.ч. 11 – керівником місцевої прокуратури. Переважна більшість з прийнятих звернень стосувалась питань неналежної роботи органів поліції. Кількість звернень, прийнятих на особистому прийомі протягом 2020 року значно зменшилась порівняно з 2019 роком з 440 до 81, що обумовлене тимчасовим припиненням проведенням особистого прийому громадян в органах прокуратури, у зв’язку з карантинними обмеженнями через епідемію COVID-2019.
У 2020 році на адресу місцевої прокуратури надійшло 6 інформаційних запити (проти лише 2 у 2019 році).
П’ять запитів розглянуті у місцевій прокуратурі по суті, на 2 з них запитувачам надано інформацію, ще на 2 – письмові роз’яснення. У наданні інформації за 1 запитом, відмовлено.Ще 1 інформаційний запит направлено за належністю до уповноваженої на його розгляд установи.
Прокуратура також інформує, що відповідно до Закону України від 17.03.2020 № 530-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», уведеного в дію Указом Президента України від 13.03.2020 № 87, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», ст. 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», ст. 7 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», наказів виконувача обов’язків Генерального прокурора від 12.03.2020 № 141 та від 13.03.2020 № 147, тимчасово обмежено допуск до адміністративних будівель прокуратур та встановлено особливий порядок їх роботи.
У зв’язку з цим на час дії карантину на всій території України проведення особистого прийому заявників, запитувачів інформації, депутатів усіх рівнівв органах прокуратури призупинено.
Разом з цим, заявники та запитувачі мають право звернутись до місцевої прокуратури зі зверненнями та запитами, використовуючи наступні шляхи:
1.направлення письмового звернення на поштову адресу прокуратури: Григорівське шосе, 52, м. Харків, 61098;
2.поміщення звернення чи запиту у скриньку, яка розташована у фойє приміщення прокуратури розташованому за адресою: м. Харків, Григорівське шосе, 52 (будівля Харківської районної державної адміністрації), 2-й поверх;
3.поданняелектронногозвернення за визначеною формою на електронну пошту місцевої прокуратури: zvern-shosta-mistseva@prok.kh.ua;
4.звернення на телефон «гарячої лінії» місцевої прокуратури: 057-372-61-08.
Провівши зазначене вивчення встановлено беззаперечний факт, що незважаючи на великий обсяг проведений Харківською місцевою прокуратурою №6 Харківської області практичної роботи щодо роз’яснення заявникам положень чинного законодавства України до місцевої прокуратури продовжує надходити велика кількість звернень громадян, що не належать до компетенції органів прокуратури.
Враховуючі викладене, виникає обґрунтована необхідність додаткового інформування суспільства про функції органів прокуратури закріплені ст.131-1 Конституції України, які полягають у підтриманні публічного обвинувачення в суді; організації і процесуальному керівництві досудовим розслідуванням, вирішенню відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку; представництві інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Разом з цим, прокурор на цей час, відповідно до законодавства, позбавлений можливості здійснення представництва в суді інтересів громадян.
Будь-які наглядові функції щодо органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій органи прокуратури України на цей час не здійснюють.
Крім того, увагу учасників кримінальних проваджень хочемо додатково звернути на положення ст. ст. 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з якими, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування оскаржуються до слідчого судді під юрисдикцією якого перебуває місце проведення досудового розслідування.
Прошу прийняти вказану інформацію до уваги та розмістити на сайті Люботинської міської ради Харківської області.
В.о. керівника
місцевої прокуратури А. Литвиненко
Автор: 
Додано: 
Переглядів:40 
Категорія - [
Коментарі (0)
